泰政办字〔2018〕95号 泰安市人民政府办公室关于贯彻落实鲁政发〔2018〕21号文件精神推动实体经济高质量发展的通知

    信息来源:2019-01-04

各县、市、区人民政府,市政府各部门、直属单位:

  为加快推进实施全市新旧动能转换重大工程,实现全市经济高质量发展,全面贯彻落实《山东省人民政府关于印发支持实体经济高质量发展的若干政策的通知》(鲁政发〔2018〕21号,以下简称《通知》)精神,结合我市实际,现就相关事项通知如下。

 

  一、扩大政策知晓度

  1.加强政策宣传。在市政府门户网站首页、市直各部门(单位)门户网站首页、各县(市、区)门户网站首页设立支持实体经济高质量发展专栏,全文刊发《通知》内容,及时转载省政府门户网站专栏文章。充分利用《泰安日报》《泰安晚报》、电视媒体、“两微一端”等多种方式对有关内容进行广泛宣传,做到政策宣传全覆盖。(责任单位:市直各部门、单位,各县、市、区政府)

  2.做好政策解读。各级各有关部门(单位)要及时了解省对口部门(单位)深化细化政策实施细则或办法、构建长效机制等相关情况,建立专家咨询团队,明确1-2名熟悉政策、责任心强、业务水平高的领导同志和业务骨干牵头,灵活运用专家解读、媒体专访、政策问答、新闻发布会等多种形式,对相关政策进行解读,确保企业全面把握、精准对接政策。(责任单位:市直有关部门、单位,各县、市、区政府)

  3.强化政策培训。将相关政策学习培训作为实施企业家能力素质提升计划的重要内容,科学制定培训方案,特别针对重点企业、重点项目主要负责人,分层次、多领域、有重点实施多元化培训。开展“送政策进企业”活动,对政策需求大、发展潜力强的企业,组织精干力量,有针对性开展“一对一”指导帮扶,引导企业学政策、用政策,着力提高政策知晓率、执行率、落实率。(责任单位:市工业和信息化局,市直有关部门、单位,各县、市、区政府)

 

  二、提高政策落实精准性

  1.细化有关政策措施。对照《通知》要求,按照上下对口原则,各级各有关部门积极做好对上衔接,结合本部门业务职能,细化工作任务,压实工作责任,确保各项政策贯彻落实到位。牵头部门要充分发挥牵头抓总作用,健全协调沟通机制,主动对接省有关部门,结合我市实际,研究提出需市委市政府研究决定的事项、需制定出台的政策文件、需进一步强化的措施等,研究制定具体可行的工作推进措施。各责任单位要增强大局意识,主动配合牵头单位开展工作,确保各项政策措施早落实、早见效。(责任单位:市直有关部门、单位,各县、市、区政府)

  2.系统推进政策落实。把抓好政策落实作为当前和今后一段时期的重点任务,系统梳理近年来国家和省制定出台的支持实体经济发展各项政策,形成政策合力。加大现有政策落实力度,深入基层对接企业政策需求,对能够享受的政策,按照最大限度降低成本和享受最高政策标准的原则精准落实。加大有关政策争取力度,特别是针对国家和省已出台但我市未享受的政策,列出清单,积极沟通,争取最大政策支持。加大政策研究力度,立足全市发展实际,充分挖掘各方面优势,围绕落实国家和省市重大决策部署,研究提出具有我市特色的政策措施,力争获批国家级、省级试点示范。(责任单位:市直有关部门、单位,各县、市、区政府)

  3.强化调度通报考核。细化工作落实的任务书、时间表,实行台账管理、清单式管理,定期调度各级各有关部门政策措施落实情况,并在一定范围内进行通报。将相关政策争取情况纳入年度对上争取工作考核。通过召开企业座谈会、第三方评估等多种方式,对政策实施效果、服务企业情况进行评估调查,定期了解企业反映问题解决情况,对工作推进不力、进展缓慢的严格进行督办,及时修正实施过程中的问题。(责任单位:市发展改革委,各县、市、区政府)

 

  三、健全完善保障机制

  1.全面落实包保制度。完善“十大产业”、龙头企业、重大项目包保制度,加强跟踪联系,及时对接了解企业、项目需求,全面掌握产业、企业和项目建设情况,通过召开现场办公、专题会议等方式,帮助企业、项目协调和解决有关问题,为企业发展和项目推进创造良好环境。(责任单位:“十大产业”包保单位,市直有关部门、单位,各县、市、区政府)

  2.建立定期研判制度。用好市新旧动能转换调度推进会议、“双50强”企业培植工作调度推进会议、重点建设项目联席会议以及其他研究经济、产业发展的会议,将分析研判推进实体经济高质量发展的重大问题作为重要内容,提出有关意见建议,为市委、市政府科学决策提供参考。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局,市直有关部门、单位,各县、市、区政府)

  3.支持企业参与决策。建立企业家参与涉企政策制定制度,政府部门制定的涉企政策性文件,要充分征求企业家意见建议,或邀请相关企业、智库、协会代表等参与。灵活采取“一事一议”方式,对重大事项、重大政策、重大项目研究制定有针对性的政策措施,推动全市实体经济持续健康发展。(责任单位:市直有关部门、单位,各县、市、区政府)

  4.优化提升营商环境。深化“一次办好”改革,发挥市县两级行政审批服务局作用,扎实推进创新政务服务、推进相对集中审批、推进信息共享、推进“3545”专项改革等专项行动,积极构建“亲”“清”新型政商关系,推进“放管服”向主动服务、跟踪服务、全程服务转变。(责任单位:市行政审批服务局,市直有关部门、单位,各县、市、区政府)

  泰安市人民政府办公室

  2018年12月27日

    (此件公开发布)
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